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Expediente Abierto

Los complejos desafíos de seguridad del Perú y la respuesta del gobierno

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Introducción

Del 13 al 21 de septiembre de 2025, el autor viajó a Lima, Perú, para participar en un evento que reunió a profesores del U.S. Army War College y a sus exalumnos de Perú y de toda la región. Allí conversó con una amplia gama de expertos en seguridad peruanos sobre los desafíos del país y la respuesta de su gobierno y las fuerzas de seguridad nacionales. Este trabajo presenta las principales reflexiones derivadas de esas conversaciones.

Actualmente, el Perú enfrenta un preocupante conjunto de problemas que se refuerzan mutuamente y se profundizan, vinculados a la inseguridad, la criminalidad y la corrupción, los cuales amenazan la prosperidad, la estabilidad y la gobernanza democrática del país a largo plazo. El Perú está afectado por las interacciones destructivas entre economías ilícitas en expansión que involucran drogas, minería, tala ilegal y otras formas de contrabando, así como extorsión y secuestros.

Estas dinámicas implican una constelación fragmentada de clanes criminales familiares que responden a demandas externas y, en algunos casos, operan con el apoyo de grupos criminales internacionales provenientes de México, Brasil, Europa, China y otros países. Estas actividades explotan la debilidad institucional del Perú, sus altos niveles de corrupción e informalidad, y al hacerlo reproducen dicha disfuncionalidad. Esa informalidad y fragilidad institucional también hacen que combatir los flujos financieros de los grupos criminales resulte casi imposible

R. Evan Ellis

R. Evan Ellis

Dr. Evan Ellis is a research professor of Latin American studies at the U.S. Army War College Strategic Studies Institute, with a focus on the region’s relationships with China and other non-Western Hemisphere actors as well as transnational organized crime and populism in the region. Dr. Ellis previously served as on the secretary of state’s policy planning staff with responsibility for Latin America and the Caribbean as well as international narcotics and law enforcement issues. In his academic capacity, Dr. Ellis presented his work in a broad range of business and government forums in 27 countries on four continents. He has given testimony on Latin American security issues to the U.S. Congress on various occasions, has discussed his work regarding China and other external actors in Latin America on a broad range of radio and television programs, and is cited regularly in the print media in both the United States and Latin America for his work in this area. Dr. Ellis has also been awarded the Order of Military Merit José María Córdova by the Colombian government for his scholarship on security issues in the region.

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